摘 要:行政规范性文件识别问题一直是备案审查的首要难题。当前处于主导地位的备案识别基准,是从合法有效行政规范性文件表象中总结出的六个特征。但在实践中,这组基准面临困境,不是识别行政规范性文件同行政政策性文(试读)...