一、问题的提出
为了增强政府重大决策的透明度、合法性和科学性，提高民主监督的有效性，2013年党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要健全人大讨论决定重大事项制度，各级（试读）...
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