关键词：土地财政；耕地占补平衡；指标交易；地方政府债务
耕地占补平衡是我国特有的土地管理制度，其设立初衷是在保持18 亿亩耕地面积不减的前提下，通过置换耕地使用指标提高土地利用效率，推动城镇化进程和经济发（试读）...
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