市民文化节是在什么背景下开办的？
总的来说，上海当时的市民文化建设背景：一是上海市政府近年来花大力气建设基层公共文化服务设施，基本服务网络虽已成形，但由于机制不全、内容不足等原因，设施的利用率还不高;二（试读）...
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