1937 年9 月， 根据国共两党达成的协议，中国共产党将陕甘宁革命根据地的苏维埃政府更名为陕甘宁边区政府。抗日民主政权建立之初，中共中央就敏锐地意识到：边区环境相对稳定，加上已在部分区域执政，条件变了，要确（试读）...
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