历年的中央一号文件,粮食增产、农民增收一直是两个最为核心的工作目标。但从实际情况来看,这两项内容虽然相互牵连,性质却颇为不同,农民的主要收入不是来自农业生产和家庭经营,而是来自以打工为主的非农就业。粮(试读)...